Przed nami absolutorium - jedna z najważniejszych uchwał Rady Miejskiej

Zanim radni przystąpią do analizy wykonania budżetu, zapoznają się ze szczegółowym sprawozdaniem opracowanym na polecenie Burmistrza przez Skarbnika Gminy. Warto podkreślić, że sprawozdanie z realizacji toszeckiego budżetu za rok 2015 liczy 113 stron! Najpierw zapozna się z nim komisja rewizyjna, a dopiero później ostateczną decyzję podejmą wszyscy radni. Absolutorium jest rodzajem kontroli Rady Miejskiej nad Burmistrzem w zakresie wykonania budżetu i jest wyrazem ostatecznej oceny działalności Burmistrza. Podkreślmy, że obydwa organy: Burmistrz i Rada Miejska ściśle współdziałają zarówno na etapie tworzenia, jak i realizacji budżetu. Burmistrz przygotowuje projekt uchwały budżetowej, natomiast ostateczny kształt nadają jej radni. Niektóre zmiany w budżecie, które okazują się konieczne w ciągu roku, mogą być dokonywane przez Burmistrza, inne - tyko przez Radę. Przyjęcie absolutorium jest dalszym ciągiem tego stałego współdziałania i współpracy. Jest to jednak też okazja, aby bardziej szczegółowo przejrzeć niektóre części budżetu.

Jak zatem skonstruowany jest budżet naszej Gminy i skąd bierze się główna część środków, którymi w ciągu roku dysponuje Burmistrz? Gmina, jako jednostka samorządu terytorialnego, opiera swój budżet na dwóch głównych źródłach: dochodach własnych oraz na proporcjonalnym udziale w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa. W szczegółach (choć również w zaokrągleniu) wygląda to następująco:

Posługując się kwotami zaokrąglonymi można przyjąć, że całoroczny budżet Toszka to kwota ok. 30 mln złotych. Wydatkowanie tych środków odbywa się w trybie bardzo szczegółowych procedur. Wydanie nawet jednej złotówki środków publicznych wymaga zachowania ściśle określonego trybu. Nie wystarczy, że dany wydatek został w budżecie przewidziany, musi on jeszcze zostać prawidłowo udokumentowany. Samo techniczne wydatkowanie środków, czyli najczęściej - przelew bankowy, też jest procedurą rozbudowaną, rozpisaną na kilka osób. Wszystko po to, aby środki publiczne wydawać w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, jak również w sposób umożliwiający terminową realizację zadań.

Dla przykładu prezentujemy fragment sprawozdania w zakresie wydatków związanych z działalnością szkół podstawowych za rok 2015. Na tym poziomie szczegółowości opisane zostały w sprawozdaniu wszystkie wydatki (stąd te 113 stron!), jakie poniesiono u nas ze środków publicznych w roku 2015.

O terminach posiedzeń komisji Rady Miejskiej, a także o terminach sesji plenarnych informujemy na bieżąco na naszej stronie internetowej oraz na naszych profilach w mediach społecznościowych. Wszystkich zainteresowanych tematem finansów Gminy zapraszamy też do śledzenia Biuletynu Informacji Publicznej, gdzie na bieżąco publikujemy zarządzenia i uchwały dotyczące finansów.