Czysty Region - Zmiana operatora

Nasz gminny system odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych przekazujemy od stycznia do kompleksowej obsługi „Czystemu Regionowi”. „Czysty Region” to Związek Międzygminny ustanowiony zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym. Ustawa stanowi, że gminy, w celu wspólnego i efektywnego realizowania zadań komunalnych, mogą tworzyć związki międzygminne, które z kolei mogą zajmować się wspólnie np. transportem, wodociągami albo właśnie zagospodarowaniem odpadów od mieszkańców. Związek Międzygminny „Czysty Region” powstał blisko 20 lat temu, aby efektywnie realizować jedno zadanie: odbiór i zagospodarowanie odpadów od mieszkańców. Związek tworzy w tej chwili 15 gmin: Cisek, Dobrodzień, Gogolin, Izbicko, Kędzierzyn-Koźle, Kolonowskie, Leśnica, Pawłowiczki, Polska Cerekiew, Reńska Wieś, Tarnów Opolski, Ujazd, Walce, Zawadzkie, Zdzieszowice. Wkrótce w Związku będzie 16 gmin, bo my dołączamy od stycznia. Związek powołał też swoją spółkę – również nazywa się „Czysty Region”. Dzięki tej spółce, której współwłaścicielami są gminy tworzące Związek, mogą one bezpośrednio powierzać jej zadania związane z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów zgodnie z przepisami ustawy o zamówieniach publicznych.

Do tej pory operatora systemu odbioru odpadów wybieraliśmy zawsze w przetargu czyli w rozbudowanym i szczegółowym konkursie ofert. Warto jednak podkreślić, że od wielu lat w tym przetargu ofertę składa zawsze tylko jedno i to samo konsorcjum dwóch firm (Remondis Tarnowskie Góry i Remondis Aqua Toszek). Profesjonalne i niezawodne, ale zawsze jedno i to samo konsorcjum. W ciągu ostatnich lat organizowaliśmy wiele innych przetargów – np. na budowę czy remonty dróg, na budowę obiektów, czy na obsługę bankową gminy – w tych przetargach zawsze było więcej ofert, były różne ceny, była konkurencja. Przy odpadach zawsze ofertę składa tylko jedno konsorcjum. Skutek jest taki, że od wielu lat nie wiemy, czy nasze opłaty za obsługę systemu odbioru i zagospodarowania odpadów są rynkowe czy może wygórowane? W tej chwili rachunkowa stawka za śmieci od osoby wynosi u nas 47 zł. To, że płacimy jedynie 40 zł od osoby wynika z decyzji Rady Miejskiej, która pozwoliła, aby z budżetu gminy każdemu mieszkańcowi dopłacać 7 zł miesięcznie. Łączna roczna kwota dopłat gminy do systemu odbioru odpadów za rok 2025 wynosi 967.357,77  zł. Od stycznia system powierzymy do obsługi „Czystemu Regionowi”, gdzie obecnie stawka od osoby wynosi 38 zł (bez żadnych dopłat!). Stawka jest jedynie 2 zł niższa niż obecne płacimy u nas, ale dla budżetu gminy uzysk na tej stawce jest ogromny – to prawie 1 mln zł. Czy „Czysty Region” gwarantuje utrzymanie tej stawki (38 zł/os) od stycznia? Nie. Pozostanie w dotychczasowym systemie oznaczałoby jednak podwyżkę, która w wyniku przetargu rachunkowo dałaby prawdopodobnie stawkę ponad 50 zł/os. Nowy operator to stawka ok. 40 zł/os, dotychczasowy operator wyłoniony w przetargu to prawdopodobnie stawka ponad 50 zł/os.

Zdecydowanie tak! Spółka „Czysty Region” założona przez związek międzygminny posiada ponad 40 specjalistycznych samochodów, zatrudnia ok. 180 osób, posiada własną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych, osiąga wysokie wyniki w recyklingu odpadów. Już w lipcu pracownicy „Czystego Regionu” wykonali pierwszy objazd miejscowości naszej gminy ze szczególnym uwzględnieniem trudnych dojazdów, odległych budynków, wąskich wjazdów na podwórka. „Czysty Region” z pewnością zdąży się przygotować do odbioru odpadów od mieszkańców naszej gminy.

Uchwałę w sprawie przystąpienia naszej gminy do „Czystego Regionu” Rada Miejska Toszka na wniosek Burmistrza podjęła w maju. Nie był to jednak pierwszy moment, kiedy w naszym samorządzie pojawił się temat „Czystego Regionu”. Już kilka lat temu weszliśmy na ścieżkę przystąpienia do tego Związku. Podobała nam się ich polityka cenowa, organizacyjna samowystarczalność oraz to, że organizatorami tego systemu są wyłącznie gminy – takie jak nasza. Dostosowaliśmy nawet dyskretnie do „Czystego Regionu” częstotliwość odbioru odpadów. Związek zrezygnował jednak wtedy z rozszerzenia swojej formuły o nas (gminę z województwa śląskiego) – inni byli w kolejce przed nami i mieli pierwszeństwo przystąpienia do Związku, a dla nas wtedy zabrakło miejsca. Później jednak, kiedy Związek zmodernizował instalację przetwarzania odpadów, pojawiła się kolejna szansa na przystąpienie do „Czystego Regionu”. Idealnie się złożyło, bo nasz kontrakt z obecnym operatorem – konsorcjum Remondis – wiąże nas do końca grudnia. Te kilka miesięcy to w sam raz tyle czasu, ile trzeba, żeby dograć różne szczegóły i zacząć działać w nowej formie. Czy poprzedzenie decyzji debatą coś by zmieniło? Czy podczas spotkań organizowanych przed podjęciem decyzji uzyskalibyśmy taki poziom jednomyślności, który moglibyśmy uznać za jednoznaczną zgodę na zmiany lub za jednoznaczny brak zgody na zmiany? Na pewno nie. Tę decyzję wzięli więc na siebie samorządowcy – Burmistrz i radni Ziemi Toszeckiej. Poznaliśmy system „Czystego Regionu” na tyle, że uznaliśmy go za odpowiedni do warunków naszej gminy i korzystny dla naszych mieszkańców, a także dla budżetu naszej gminy. Uważamy, że czas na spotkaniach lepiej poświęcić informowaniu o zmianach niż na debatowanie o opiniach.

 

 

Jak działa wspólny system gospodarowania odpadami?